第一章 安裝工程預算定額
要求：1.預算定額的定義、種類、組成、編制原則和方法、性質和作用；
2.安裝工程預算定額消耗量指標、定額單價和定額基價的確定（人工消耗量、材料消耗量和定額機械臺班消耗量）；
3.安裝工程預算定額未計價材料計算；
一、安裝工程預算定額
（一）定義
1.預算定額：指按社會平均必要勞動量確定等建筑安裝工程合格單位產品所消耗的物化勞動和活勞動的數量標準。
2.安裝工程預算定額：指規定消耗在組成安裝工程基本構造要素上的勞動力、材料和機械臺班數量的標準。
（二）種類
全國統一安裝預算定額（共十二篇）：
1.《機械設備安裝工程》；
2.《電氣設備安裝工程》；
3.《熱力設備安裝工程》；
4.《爐窯砌筑工程》；
5.《靜置設備與工藝金屬結構制作與安裝工程》；
6.《工業管道工程》；
7.《消防及安全防范設備安裝工程》；
8.《給排水、采暖、燃氣工程》；
9.《通風空調工程》；
10.《自動化控制裝置及儀表安裝工程》；
11.《刷油、防腐蝕、絕熱工程》；
12.《通信設備及線路安裝工程》。
（三）組成
1.篇說明：主要介紹定額的內容、適用范圍、編制依據、適應條件和工作內容，人工、材料、施工機械臺班消耗量和相應預算價格的確定方法、確定依據等。
2.目錄：為查找、檢索定額項目提供方便，編制了相應目錄。
3.分章說明：主要說明本章定額的適應范圍、內容、計算規則及有關定額系數的確定等。
4.定額表：包括分節工作內容、各子目定額的人工、材料和施工機械臺班消耗指標及定額基價、未計材料等內容。
5.附錄：
（1） 工程量計算方法及有關規定；
（2） 材料、構件、元件等質（重）量表，配合比表，損耗率表；
（3） 材料價格表；
（4） 施工機械臺班單價表等。
（四）編制原則
1.按社會平均水平編制安裝工程預算定額的原則；
2.簡明、適用的原則。
（五）編制的技術方法
1. 調查研究法；
2. 統計分析法；
3. 技術測定法；
4. 計算分析法。
（六）性質
1. 指導性——是國家授權有關部門編制和頒發實施的；
2. 科學性——是根據客觀存在的工程，用科學技術方法編制的；
3. 相對穩定性——生產是發展的，科學技術不斷進步，定額標準應隨生產力發展而調整；
4. 靈活性——對于影響工程造價大的因素，可調整與換算，使其符合客觀實際。
（七）作用
1. 是編制工程預算造價的依據；
2. 是工程招投標編標底、報價的依據；
3. 是工程撥款、貸款、辦理工程結算的依據；
4. 是設計單位進行工程設計方案比較、進行技術經濟分析的依據；
5. 是施工單位編制施工項目財務計劃、進行經濟分析考核成本的依據；
6. 是投資方編制投資計劃、考核投資效果的基礎；
7. 是編制概算定額的基礎材料。
二、安裝工程預算定額的確定
（一）安裝工程預算定額消耗量的確定
1.人工消耗量指標的確定
安裝工程預算定額人工消耗量的指標，是以勞動定額為基礎確定的完成單位子目工程所必須消耗的勞動量。其表達式如下：
子目工程人工消耗量=基本用工十其他用工十機械操作用工=
（技工用工十輔助用工十超運距用工十機械操作用工）x（1十人工幅度差率）
式中： 技工——完成該子目工程的主要用工；
輔助用工——現場材料加工等用工；
超運距用工——材料、零件、部件運輸、預算定額是按整個施工場地考慮的，在勞動定額規定的運輸距離上增加的用工；
人工幅度差率——勞動定額人工消耗只考慮就地操作，不考慮工作場地轉移，工序交叉、機械轉移、零星工程等用工，而預算定額考慮了這些用工差，國家規定在10%以內。
2.材料消耗量指標的確定
安裝工程在施工過程中不僅僅是安置設備，還要消耗材料，有的安裝工程是由施工過程中加工的材料組裝而成。構成安裝工程主體的材料，稱為主要材料，次要材料稱為輔助材料。材料消耗量按下述方法計算：
1）定額于目工程材料消耗量的計算
完成定額子目所必須消耗的材料計算式為：
子目材料消耗量= 材料凈用量十損耗量
= 材料凈用量x（1十損耗率）
＝材料凈用量X損耗系數
式中 ：損耗率=（材料損耗量/定額凈用量）X 100%
損耗系數=1/（l一損耗率）
材料凈用量是構成工程子目實體必須占有的材料量。
損耗量包括施工操作、場內運輸、場內堆放等材料損耗量。
2）材料與設備的劃分
安裝工程的材料與設備界線劃分，國家目前未作正式規定。為了調整安裝工程材料價差和方便造價計算工作，這里將設備與材料的劃分原則敘述如下：
①凡是經過加工制造，由多種材料和部件按各自用途組成獨特結構，具有功能、容量及能量傳遞或轉換性能的機器、容器和其他機械、成套裝置等均為設備。
設備分為需要安裝與不需安裝的設備、定型設備和非標準設備。
②為完成建筑、安裝工程所需的經過工業加工的原料和在工藝生產過程中不起單元工藝生產作用的設備本體以外的零配件、附件、成品、半成品等，均為材料。
設備與材料的劃分，可從《全國統一安裝工程預算定額》第一篇至第十二篇中的計價材料和未計價材料項里去理解和掌握，下面的實例也可幫助對其劃分的理解。
3）設備與材料劃分舉例
（l）電氣工程
①各種電力變壓器、互感器、調壓器、感應移相器、電抗器、高壓斷路器、高壓熔斷器、穩壓器、電源調整器、高壓隔離開關、裝置式空氣開關、電力電容器、蓄電池、磁力啟動器、交直流報警器、成套供應的箱、盤、柜、屏及其隨設備帶來的母線和支持瓷瓶，均為設備；
②各種電纜、電線、管材、型鋼、橋架、梯架、槽盒、立柱、托臂、燈具及其開關、插座。按鈕等均為材料；
③小型開關、保險器、桿上避雷器、各種避雷針、各種絕緣子、金具、電線桿、鐵塔。各種支架等均為材料；
④各種裝在墻上的小型照明配電箱、0．5 kw照明變壓器、電扇、鐵殼開關、電鈴等小型電器均為材料。
（2）通風工程
①空氣加熱器、冷卻器、各類風機、除塵設備、各種空調機、風機盤管、過濾器、凈化工作臺、風淋室等均為材料；
②各種風管及其附件和施工現場加工制作的調節閥、風口、消聲器及其他部件、構件等均為材料。
（3）管道工程
①公稱直徑300mm以上的閥門和電動閥門為設備；
②各種管道、公稱直徑 300mm以內的閥門、管件、配件及金屬結構件等均為材料；
③各種栓類、低壓器具、衛生器具、供暖器具、現場自制的鋼飯水箱，及民用燃氣管道和附件、器具、灶具等均為材料。
3.定額機械臺班消耗量的確定
安裝工程定額一般為中小型機械，它配置于工人小組中，故與工人小組產量有關，按下式確定，不增加機械幅度差。
機械臺班消耗量=子項定額計量單位值/小組總產量
小組總產量＝小組總人數×每工時產量
（二）安裝工程預算定額單價的確定
1.定額人工日工資單價的確定
人工日工資單價＝[（A＋B＋C）/25．5] K
式中：A——工人平均等級基本月工資標準。因工人班組由不同工資級別的工人組成，計算時求平均級別工資：
A=一級工標準月工資×平均等級工資系數
平均等級工資系數按表1．2中的系數，用插入法求得：
表1．2 建安工人工資等級系數表
等級 系數 等級 系數 等級 系數
一 1.000 六 1.511 十一 2.270
二 1.181 七 1.649 十二 2.432
三 1.189 八 1.784 十三 2.622
四 1.297 九 1.946 十四 2.811
五 1.405 十 2.108 十五 3.000
B——輔助工資、職工福利費和勞動保護費；
C——工資性津貼（煤、糧、副食品等津貼）；
K——工資類區的工資單價調整系數，由各地工程造價管理站測定公布；
25．5——按每周六天工作日計算的每月平均工作天數（若按五天工作日計算，此數則為21．3）。
2. 定額材料預算單價的確定
1）材料預算單價
（1）材料預算單價 指材料來源地或交貨點到達工地倉庫后，全過程所發生的一切費用之和。
（2）表達式
材料預算單價= （材料原價十供銷手續費十包裝費十運雜費）x
(1十采購保管費率）一包裝回收值
由于國家逐漸放開材料價格，材料生產廠家自主經營，材料供銷部門失去作用，所以供銷手續費可以不計算。若不計算包裝回收值，材料預算單價表達式可為：
材料預算單價= （材料原價十包裝費十運雜費十運輸途中損耗）x（1十采購及保管費率）
2）材料預算單價各組成要素的計算
（1）材料原價
①國內材料原價：為出廠價，或為國有商業部門的批發價。
②進口材料原價：由國家或地方外貿部門購進的國外材料，按國家批準的進口材料調撥價格計算。
單獨引進的成套供應材料，對外簽訂有合同的工程，按清算價格計算，并加海運費、保險費、關稅、工商稅及銀行手續費等作為原價，即：
材料原價= 貨價十海運費十保險費十關稅十工商稅十銀行手續費
式中
貨價= 清算價X加成系數
其中： 清算價——以人民幣支付形式簽訂的合同價款為清算價。以外幣支付形式簽訂的合同價款，按簽訂合同當日中國人民銀行的牌價折算成人民幣價款即清算價。
海運費= 材料毛重X運費單價
海運費是交貨國港口至我國港口的材料運雜費。
保險費= 清算價X運輸保險費費率X保險費費率
關稅= 清算價X關稅稅率
工商稅= 清算價X運輸保險費費率X工商稅稅率
（2）供銷部門手續費 需計算此項費用時按下式計算：
供銷部門手續費= 材料原價X手續費率
國家經濟委員會規定手續費率為1．8%－3%。
（3）包裝費 為了便于運輸和保護材料免受損失，進行包裝所產生的費用。包裝費不包括包裝押金，并扣除回收值。
（4）運雜費
①運雜費：由產地或交貨地點運至工地倉庫所發生的車、船運輸等一切費用。
運雜費= 運輸費十調車（船）費十裝卸費十保險費十附加工作費十囤存費十材料場外運輸損耗價值
附加工作費：如搬運、分類、堆碼、整理等工作費用。
②運輸費計算依據及標準：
鐵路：按鐵道部貨運規定；
水運：按港務、海運局貨運規定；
公路：按省、市運輸公司貨運規定。
一般建筑材料運費占材料費的15%－20%；磚運費占材料費的40%－60%；砂。石運費占砂、石材料費的70%－90%及以上。
③運雜費一般有兩種計算方式：
直接計算方式：“三材”、主材按材料質（重）量計算運雜費；
間接計算方式：一般材料根據主材運費測定一個運雜費系數計算運雜費。
①材料運輸綜合價格的確定：當材料有幾個貨源點時，按各貨源點供應材料的比重及運距計算運輸平均價格，其方法如下：
（5）采購保管費
在組織材料供應中，發生材料的采購與保管、庫存耗損等費用。此費包括采購保管人員工資、福利、辦公、交通、固定資產使用、工具、勞動保護、試驗、庫存耗損等費用。其計算方法為：
采購保管費= （材料原價十運輸途中損耗十包裝費十運雜費）x采購保管費率
國家經濟委員會規定，采購保管費率為2．5%。其中：采購費率1%，保管費率1．5%。各地編制定額時，按此取值。
如：重慶市 2000年定額規定，采購保管費率：主要材料 2．5%，其他材料 3%，設備 1．5%。
建設單位（甲方）和施工單位（乙方）的采購保管費劃分比例如下：
①主要材料：當甲方供應到施工現場時，甲方占 0．75%，乙方占 1．75%；在場外交撥時，乙方全取。
②其他材料：當甲方供應到施工現場時，甲方占0．9%，乙方占2．l%；在場外交撥時，乙方全取。
③設備：當甲方供應到施工現場時，甲方占 l．06%，乙方占 0．45%；在場外交撥時，乙方全取。
3．定額施工機械臺班單價的確定
施工機械臺班單價由兩大類費用組成，即第一類費和第二類費。第一類費也稱為不變費，即不因施工地點和施工條件不同而發生變化的費用。如機械折舊、大修理、零件替換等費用，這類費用分攤于各臺班中計算。第二類費用也稱可變費，是受機械運行、施工地點和條件變化影響的費用。如機械的動力及燃料費，養路及牌照稅等�？捎孟率奖磉_：
機械臺班單價= 第一類費十第二類費
或 機械臺班單價= 不變費十可變費
（三）安裝工程預算定額基價的確定
1．預算定額基價及單位計價表的單價
1）預算定額基價
預算定額主要是確定消耗在工程基本構造要素上（工程子目）的人工、材料、機械臺班消耗量。但是，在編制預算定額時也按編制定額地點的人工單價、材料預算單價、機械臺班單價，計算工程子目的預算單價，這個單價稱為“基價”�；鶅r主要作為定額編制機構所轄區域的統一參考基本價格，實際上也是定額編制點（中心城市）的“單位計價表”的“單價”。
2）單位工程計價表的“單價”
執行定額地區，根據預算定額的三個消耗量（人工、材料、機械臺班）標準與該地區的相應三個單價相結合計算出來的工程子目預算價格，稱工程預算“單價”，或稱為“計價表單價”。若按預算定額所列子目，按該地區人工單價、材料單價、機械臺班單價，依序計算出各子目單價并匯總成冊，即稱為“計價表”。計價表是該地區工程預算造價的參考標準。因為是按該地區三個單價計算出來的，所以計價表代表該地區價格，地區性很強，不能跨地區使用。
3）預算定額與單位計價表的關系
預算定額是三個消耗量的標準，執行地區根據這三個標準，用本地區的相應“三個價”編制出了該地區的單位工程計價表。所以預算定額是計價表編制的依據，而計價表是“量”與“價”結合的產物。
2． 預算定額基價的組成
1）預算定額基價
預算定額基價是預算定額中子目三項消耗指標量（人工、材料及機械臺班）在定額編制中心地區的貨幣形態表現。其表達式如下：
預算定額基價= 人工費十材料費十機械臺班費
2）預算定額基價組成部分的確定
（1）定額人工費 指直接從事安裝工程施工工人（包括現場內水平及垂直運輸等輔助工人和機械操作工人），完成單位子目工程所開支的各項費用之和（包括基本工資、工資性津貼及屬于生產工人開支范圍的各項費用）。其表達式為：
定額人工費= 子目消耗的工日總數X相應等級日工資標準
（2）定額材料費 是消耗在單位工程子目上的材料、零件、配件消耗量及周轉材料的攤銷量，按相應價格計算的費用之和。
安裝工程將材料分為計價材料和未計價材料，定額材料費用下式表達： 定額材料費= 計價材料費十未計價材料費
其中
計價材料費=∑（子目材料消耗量x相應材料預算單價）
未計價材料費= 子目未計價材料消耗量X材料單價
（3）定額機械臺班費 指完成單位工程子目生產中所使用的各種施工機械所發生的臺班費用之和，用下式計算：
定額機械臺班費= ∑（子目機械臺班消耗量X相應機械臺班單價）
（四） 安裝工程預算定額未計價材料
l．未計價材料
安裝工程是按照一定的方法和設計圖紙的規定把設備放置并固定在一定地方的工作，或是將材料、元件經過加工并安置、裝配而形成有價值功能的產品的一種工作。在計算安裝所需費用時，設備安裝只能計算安裝費，其購置費另外計算，而材料經過現場加工并安裝成產品時，不但計算安裝費，還要計算其消耗的材料價值。在定額制定時，將消耗的輔助或次要材料價值，計入定額基價中，稱為計價材料。而將構成工程實體的主體材料，只規定了它的名稱、規格、品種和消耗數量，定額基價中，未計算它的價值，其價值由定額執行地區，按當地材料單價進行計算然后進入工程造價，故稱為未計價材料。
安裝定額是全國統一的預算定額，全國各地均遵照執行，但全國各地材料價格差異較大，如果主材也進人統一基價，勢必增加材料價差調整難度，所以主材采取“量”、“價”分離原則，主材價值不進入基價，按各地單價直接計算，減少價差調整難度，也真實反映了各地區工程實際造價。
安裝工程某些項可以用不同品種、不同規格和型號的材料加工制作安裝后達到設計目的和要求，這時定額不可能—一列全，所以也需將其作為未計價材料。
安裝工程主要是將工程所需材料、元件、配件、部件經過加工、安置與裝配成合格產品，其所消耗的活勞動用貨幣表現，即是人工費。人工費是安裝工程造價費用的計算基礎，不是用工程直接費作為計費基礎。因此材料費不影響工程造價中費用的計算，按上述原則處理未計價材料，是完全可行的，也是合理的、科學的、符合市場要求的。
2． 未計價材料數量的計算
未計價材料數量按下式計算：
某項未計價材料數量= 工程量X某項未計價材料定額消耗量
未計材料定額消耗量，列在定額每個子目之后。
3． 未計價材料費（價值）的計算
未計價材料費按下式計算：
某項未計價材料費= 工程量X未計價材料定額消耗量X材料單價
在編制施工圖預算時，若用定額預算材料單價來計算未計價材料費，必然產生價差，這時必須根據市場材料價格，按單項材料調差法，逐一調整未計價材料價差。若直接用市場材料價來計算未計價材料費，就可反映當時工程造價，不必調整材料價差。
三、 安裝工程預算定額的應用
（一） 注意定額各篇特點
為了較好地編制安裝工程預算，對各篇安裝定額相應的專業安裝施工圖、安裝施工工藝、安裝施工組織，各篇安裝定額所涉及到的設備、材料、配件、部件、元件的型號、規格、性能、產品標志方法，以及市場價格動態等，均應熟悉。
另外還要掌握各篇定額的章節劃分、工程量計算、未計價材料的劃分、子目和綜合系數規定、各篇之間的關系等等特點。
（二） 認真閱讀各篇定額說明及各章說明
1.注意各篇額的適應范圍和編制定額的依據
（1）注意定額說明內容 定額說明是說明本篇定額的適用范圍和編制該篇定額的依據，若超過或不適應這個范圍，或不符合編制依據所規定的條件，就不能用這篇定額。如以第九篇《通風空調工程》為例，該篇說明如下：
一、《通風空調工程》適用于工業與民用通風、空調工程。
二、本定額主要編制依據標準、規范有：
1《采暖通風空氣調節設計規范》GB19—87。
2．《通風與空調工程施工驗收規范》GB50243—97。
三、下列費用可按系數分別計�。�
1．腳手架搭拆費按人工費的 3%計取，其中人工工資占 25%。
2．超高增加費（指操作物高度距離樓地面6 m以上的工程）按人工費的 15%計取。
3．系統調整費按系統工程人工費的13%計取，其中人工工資占25%。
四、本定額不包括過跨風管落地支架，落地支架制作安裝執行本篇設備支架子目。
五、風管及部件在加工廠預制的，其場外運輸費按實計算。
（下略）
定額說明的另一個重要內容就是有關工程量和安裝工程費用計算的規定。
（2）注意定額的章說明 定額中的數據表不能表明的安裝范圍、計算方法、增減系數等必須靠文字說明，根據每章工程特點，這些內容放在定額每章說明中。如定額第一篇《機械設備安裝工程》第四章“起重設備安裝”說明如下：
一、本章適用范圍如下：
1．工業用的起重設備安裝。
2．起重量為0．5－400t。
3．適應不同結構、不同用途的起重機安裝，包括手動、電動。
二、本章包括下列內容：
1．起重機靜負荷、動負荷和超負荷試運轉。
2．必需的端梁鉚接及腳手架搭拆。
3．解體供貨的起重機現場組裝。
三、本章基價表不包括試運轉所需的重物供應和搬運。
2.注意用系數計算的費用
安裝工程定額主要編制了各種安裝工程的消耗量標準，而有的輔助工作，如腳手架搭拆等工作，定額就沒有列項制目，雖然某此安裝工程需要腳手架搭拆工作，但不如建筑工程搭拆腳手架工作量那么大，所以安裝工程的腳手架搭拆工作量小，不必也不便列目制定定額，對這一項費用的計算，采取按人工費的百分比或用系數的方法進行計算。這些系數分為子目系數和綜合系數，他們列在定額各篇的篇說明中或定額總說明中。由于各篇安裝工程特點與要求不同，各篇規定的系數值或計算方法也不盡相同，所以不能混用。套用定額時，必須注意。
（三） 弄清設備、材料和末計價材料
1.劃清設備與材料的概念
安裝工程包括兩個工作內容：一是安裝設備；二是將材料加工制作成配件、構件與元件并裝配成所需產品。安裝設備只計算安裝工作所需費用，若將材料加工、制作成產品時，不但要計算加工和安裝費，還要計算材料的價值。所以要弄清什么是設備，什么是材料，才能正確理
解定額并執行定額。
設備和材料的劃分，本章1．2節已講述。
2.弄清未計價材料
全國統一安裝工程定額將材料分為未計價材料和計價材料，與建筑工程定額相比，這是安裝定額的特點之一。安裝定額從預算基價角度，把材料價值進入基價的材料，稱為計價材料；不進入基價的材料，稱為未計價材料。在套用定額時應弄清楚定額所列未計價材料的內容名稱、規格、型號以及所規定的數量。在編施工圖預算時，未計價材料價值按當地材料市場價格或結算指導價計算；計價材料按定額計算出材料費后，根據當地材料價格波幅或造價部門測算公布的綜合調差系數，進行計價材料價差調整。
3.弄清楚什么是設備
設備安裝只計算安裝費，不計算未計價材料費，其設備的價值，另行計算，即計算它的購置費。值得注意的是安裝工程定額第九篇《通風空調工程》第八章“通風空調設備安裝”，將離心式通風機、軸流式通風機、整體式空調機、窗式空調機作為計價材料。又如民用暖氣、衛生、照明設備、蒸汽鍋爐及輔機、非生產用水泵、安全變壓器等本身雖是設備，但不列入設備費，而列入建筑工程費用內。
4.注意定額各篇的關系
編制一個單位工程的施工圖預算，要涉及到建筑工程定額、安裝工程定額的套用，而安裝工程又會涉及到設備、電、水、暖、衛、風等工程定額篇的套用，在套用定額時，一定要按各定額規定的計算規則進行計算，并按規則應用。用系數計算費用時，因定額各篇規定不一樣，這時應劃清工程主次，采用“以主代次原則’計算費用。
如給排水及供熱采暖管道安裝，套用第八篇《給排水、采暖、燃氣工程》定額，而管道的除銹、刷油漆和保溫套用第十一篇《刷油、絕熱、防腐蝕工程》定額，因這兩篇腳手架搭拆費的計算和其他有關費用均不相同，這時采用以主代次原則，按第八篇定額規定進行計算。
